Разбираем порядок признания дома пригодным для проживания с целью использования маткапитала для его покупки

05.03.2025

Минтруд и Минстрой разъяснили порядок признания дома пригодным для проживания с целью использования маткапитала

Министерство труда и социальной защиты РФ совместно с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ опубликовали разъяснения, касающиеся процедуры признания жилого дома пригодным для проживания. Это необходимо для того, чтобы семьи могли использовать средства материнского капитала при покупке или строительстве частных домов. Основные положения нового порядка уже вызвали дискуссии среди экспертов и участников рынка недвижимости.

Основные положения

  1. Нормативная база
    Процедура признания дома пригодным для проживания будет регулироваться Постановлением Правительства РФ №47 от 28 января 2006 года. Этот документ устанавливает правила признания помещений жилыми, а также определяет порядок работы межведомственных комиссий.

  2. Роль межведомственной комиссии
    Решение о пригодности дома будет принимать межведомственная комиссия по стандартной процедуре, предусмотренной Постановлением №47. Сроки и порядок работы комиссии остаются неизменными.

  3. Отсутствие необходимости дополнительных экспертиз
    Согласно разъяснениям, проведение экспертиз специализированными организациями не требуется. Это означает, что процедура, скорее всего, будет бесплатной для заявителей. Однако на практике это положение может быть интерпретировано по-разному, особенно на уровне местных администраций.

Практические сложности

Несмотря на кажущуюся простоту, процедура признания дома пригодным для проживания вызывает ряд вопросов. Один из ключевых моментов — кто может инициировать процесс: продавец или покупатель?

  • Продавец может попытаться получить заключение заранее, чтобы повысить привлекательность объекта для покупателей, планирующих использовать маткапитал. Однако, как отмечают юристы, это маловероятно, так как комиссии, скорее всего, будут требовать наличия конкретного покупателя с намерением использовать материнский капитал.

  • Покупатель же столкнется с необходимостью ожидания решения комиссии, что может занять от 30 до 45 дней. Для продавцов ликвидных объектов такой срок может оказаться неприемлемым, что создаст дополнительные барьеры для сделок с использованием маткапитала.

Мнение экспертов и представителей администраций

По информации от сотрудников администраций, процесс признания дома пригодным для проживания сопряжен с рядом бюрократических сложностей.

  1. Ответственность комиссии
    Межведомственная комиссия, в состав которой входят представители различных ведомств (включая МЧС), несет ответственность за вынесенное решение. Это означает, что комиссия должна быть уверена в безопасности и пригодности дома для проживания.

  2. Необходимость осмотра объекта
    Поскольку члены комиссии не могут лично осмотреть каждый дом, они, вероятно, будут требовать заключения специализированных организаций. Это противоречит разъяснениям Минтруда и Минстроя, но, как отмечают эксперты, такая практика уже сложилась в Московской области при признании садовых домов жилыми.

  3. Рекомендательный характер письма
    Письмо Минтруда и Минстроя носит рекомендательный характер, что оставляет за местными администрациями право интерпретировать его положения. В частности, они могут настаивать на проведении экспертиз, ссылаясь на отсутствие прямого запрета в Постановлении №47.

Возможные сценарии развития ситуации

  1. Требование экспертиз
    На начальном этапе большинство администраций, вероятно, будут требовать заключения специализированных организаций. Это сделает использование маткапитала платным и увеличит сроки оформления документов.

  2. Изменения в законодательстве
    Под давлением общественности и профессионального сообщества Минстрой может внести изменения в Постановление №47, запретив требовать дополнительные экспертизы. Однако даже в этом случае вопрос осмотра дома останется открытым.

  3. Увеличение нагрузки на администрации
    Если процедура станет бесплатной, продавцы могут массово обращаться за заключениями, что создаст дополнительную нагрузку на местные администрации. В результате они могут отказать в выдаче заключений до момента появления конкретного покупателя с маткапиталом.

Рекомендации для участников рынка

  • Продавцам стоит заранее изучить требования местной администрации и, по возможности, подготовить необходимые документы.

  • Покупателям, планирующим использовать маткапитал, следует быть готовыми к возможным задержкам и дополнительным расходам.

  • В случае требований о проведении экспертиз, стоит ссылаться на письмо Минтруда и Минстроя, подчеркивая, что такие экспертизы не являются обязательными.

Заключение

Новый порядок признания домов пригодными для проживания, хотя и направлен на упрощение использования маткапитала, пока вызывает больше вопросов, чем ответов. Участникам рынка недвижимости и государственным органам предстоит пройти период адаптации, чтобы найти баланс между соблюдением нормативных требований и удобством для граждан. Остается надеяться, что дальнейшие разъяснения и практика применения новых правил помогут устранить существующие противоречия.

#Маткапитал #Недвижимость #Законодательство #ЖилищныйВопрос